新修訂的《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》已于2023年1月1日起施行,這是該法實(shí)施30年來(lái)的又一次“大修”。經(jīng)過(guò)修訂,新法由過(guò)去的9章61條增至10章86條。在第113個(gè)國(guó)際“三八”婦女節(jié)來(lái)臨之際,我們一起來(lái)學(xué)習(xí)新修訂的婦女權(quán)益保障法,解讀九大亮點(diǎn)。
亮點(diǎn)1
生育手術(shù)須經(jīng)婦女本人同意
生活中,一些醫(yī)院在實(shí)施生育手術(shù)或其他與婦女相關(guān)的特殊醫(yī)療行為時(shí),如選擇順產(chǎn)還是剖腹產(chǎn)、是否進(jìn)行無(wú)痛分娩等,通常將丈夫或者婦女的其他親屬列為手術(shù)風(fēng)險(xiǎn)告知書(shū)的知情同意人。如該知情同意人不同意,即使婦女本人同意也無(wú)法進(jìn)行手術(shù)。應(yīng)該注意的是,如果婦女本人處于昏迷或無(wú)法自己決擇的特殊狀態(tài)下,手術(shù)需要家屬簽字有其必要性;但在婦女本人清醒、可獨(dú)立決擇的情況下,應(yīng)該尊重本人意愿,由本人進(jìn)行決定。
新修訂的《婦女權(quán)益保障法》第二十一條明確提出,婦女的生命權(quán)、身體權(quán)、健康權(quán)不受侵犯。禁止虐待、遺棄、殘害、買(mǎi)賣以及其他侵害女性生命健康權(quán)益的行為。禁止進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠。醫(yī)療機(jī)構(gòu)施行生育手術(shù)、特殊檢查或者特殊治療時(shí),應(yīng)當(dāng)征得婦女本人同意;在婦女與其家屬或者關(guān)系人意見(jiàn)不一致時(shí),應(yīng)當(dāng)尊重婦女本人意愿。
由此可見(jiàn),該法實(shí)施后,醫(yī)院、醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者其他機(jī)構(gòu)進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定,或者幫助孕婦或其家人實(shí)施選擇性別的人工終止妊娠,將會(huì)構(gòu)成違法,可能承擔(dān)法律責(zé)任。同樣,面對(duì)自己的生育手術(shù)或治療,婦女本人的意見(jiàn)才是最重要的。
亮點(diǎn)2
拓寬性騷擾維權(quán)渠道
性騷擾是近年來(lái)全社會(huì)廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題之一。在平時(shí)工作、學(xué)習(xí)或生活中,有不少女性曾遭到性騷擾,令受害者防不勝防又苦不堪言。很多影視劇也或多或少涉及了性騷擾話題,如《我的實(shí)習(xí)生活》《杜拉拉升職記》等,又如今年熱播的法制劇《底線》中的李芳凝遭遇的職場(chǎng)性騷擾。
新修訂的《婦女權(quán)益保障法》中對(duì)性騷擾的概念進(jìn)行了界定,第二十三條明確指出,禁止違背婦女意愿,以言語(yǔ)、文字、圖像、肢體行為等方式對(duì)其實(shí)施性騷擾。受害婦女可以向有關(guān)單位和國(guó)家機(jī)關(guān)投訴。接到投訴的有關(guān)單位和國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,并書(shū)面告知處理結(jié)果。受害婦女可以向公安機(jī)關(guān)報(bào)案,也可以向人民法院提起民事訴訟,依法請(qǐng)求行為人承擔(dān)民事責(zé)任。
在此之前,《婦女權(quán)益保障法》第四十條僅對(duì)禁止性騷擾作了概括性規(guī)定,而修訂后則進(jìn)一步完善了預(yù)防和處置性騷擾、性侵害制度機(jī)制,如對(duì)性騷擾的方式作出列舉式規(guī)定,這意味著將其區(qū)分為若干種類型,包括言語(yǔ)性騷擾、文字性騷擾、圖像性騷擾、肢體性騷擾和其他性騷擾,并且對(duì)婦女維權(quán)的途徑作出了較為細(xì)致的規(guī)定,明確婦女可以采用向有關(guān)單位和國(guó)家機(jī)關(guān)投訴、向公安機(jī)關(guān)報(bào)案或向法院提起民事訴訟三種途徑維護(hù)合法權(quán)益。
此外,發(fā)生在校園和職場(chǎng)里的性騷擾最為常見(jiàn),因此校園中的女學(xué)生和職場(chǎng)中的部分女職工屬于弱勢(shì)群體,更易受到處于支配地位的人員侵害。針對(duì)于此,新修訂的《婦女權(quán)益保障法》明確了學(xué)校和用人單位防范、制止性騷擾的職責(zé),進(jìn)一步降低性騷擾的發(fā)生幾率,拓寬了婦女維權(quán)途徑。其中,第二十四條規(guī)定,學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)女學(xué)生的年齡階段,進(jìn)行生理衛(wèi)生、心理健康和自我保護(hù)教育,在教育、管理、設(shè)施等方面采取措施,提高其防范性侵害、性騷擾的自我保護(hù)意識(shí)和能力,保障女學(xué)生的人身安全和身心健康發(fā)展。學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立有效預(yù)防和科學(xué)處置性侵害、性騷擾的工作制度。對(duì)性侵害、性騷擾女學(xué)生的違法犯罪行為,學(xué)校不得隱瞞,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知受害未成年女學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人,向公安機(jī)關(guān)、教育行政部門(mén)報(bào)告,并配合相關(guān)部門(mén)依法處理。對(duì)遭受性侵害、性騷擾的女學(xué)生,學(xué)校、公安機(jī)關(guān)、教育行政部門(mén)等相關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)保護(hù)其隱私和個(gè)人信息,并提供必要的保護(hù)措施。也就是說(shuō),不論是中小學(xué)校,還是大學(xué),明年起所有學(xué)校的規(guī)章制度中都應(yīng)當(dāng)要有包含預(yù)防處理性侵害、性騷擾工作制度的內(nèi)容。
新修訂的《婦女權(quán)益保障法》第二十五條則詳細(xì)列舉了八條措施來(lái)指導(dǎo)用人單位預(yù)防和制止對(duì)婦女的性騷擾,包括制定禁止性騷擾的規(guī)章制度;明確負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)或者人員;開(kāi)展預(yù)防和制止性騷擾的教育培訓(xùn)活動(dòng);采取必要的安全保衛(wèi)措施;設(shè)置投訴電話、信箱等,暢通投訴渠道;建立和完善調(diào)查處置程序,及時(shí)處置糾紛并保護(hù)當(dāng)事人隱私和個(gè)人信息;支持、協(xié)助受害婦女依法維權(quán),必要時(shí)為受害婦女提供心理疏導(dǎo);其他合理的預(yù)防和制止性騷擾措施。
亮點(diǎn)3
首次明確住宿經(jīng)營(yíng)者的安全保障義務(wù)
賓館經(jīng)營(yíng)者老宋發(fā)現(xiàn)前來(lái)登記住宿的一名男子抱著一個(gè)12歲的女孩,孩子處于昏迷狀態(tài),男子神色慌張,解釋說(shuō)是自己女兒睡著了。但老宋辦理入住登記時(shí)發(fā)現(xiàn)二人姓氏并不一致,且男子拿不出女孩是自己孩子的憑證。作為一名賓館經(jīng)營(yíng)者,考慮到種種異常,不排除發(fā)生了侵害婦女權(quán)益的行為,老宋應(yīng)該及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
實(shí)踐中,一些強(qiáng)奸、猥褻、泄露婦女隱私、拐賣婦女等違法犯罪行為的發(fā)生場(chǎng)所可能位于賓館、酒店,而住宿經(jīng)營(yíng)者最易發(fā)現(xiàn)此類行為,如果能夠采取相應(yīng)措施,一定程度上可以預(yù)防和制止此類犯罪。
新修訂的《婦女權(quán)益保障法》第二十六條對(duì)住宿經(jīng)營(yíng)者的安全保障義務(wù)進(jìn)行規(guī)范,要求其應(yīng)當(dāng)及時(shí)準(zhǔn)確登記住宿人員信息,健全住宿服務(wù)規(guī)章制度,加強(qiáng)安全保障措施;發(fā)現(xiàn)可能侵害婦女權(quán)益的違法犯罪行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。這是對(duì)住宿經(jīng)營(yíng)者課以安全保障和及時(shí)報(bào)告義務(wù),以防“事不關(guān)己高高掛起”“睜一只眼閉一只眼”,是及時(shí)預(yù)防和制止違法行為的有效途徑。
亮點(diǎn)4
媒體有義務(wù)客觀適度報(bào)道涉婦女事件
網(wǎng)絡(luò)暴力帶來(lái)的傷害后果嚴(yán)重,民法典和個(gè)人信息保護(hù)法也對(duì)保護(hù)公民的姓名權(quán)、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)和個(gè)人信息等人格權(quán)益作出規(guī)定。
特別是對(duì)于女性這一弱勢(shì)群體更是如此,入選2020年度全國(guó)十大法律監(jiān)督案例的“杭州女子取快遞被誹謗案”就是典型案例之一。小吳到樓下取快遞時(shí),被便利店店主郎某偷拍了視頻。郎某隨后與朋友何某“開(kāi)玩笑”,編造聊天內(nèi)容發(fā)至微信群。通過(guò)不斷轉(zhuǎn)發(fā),謠言在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)酵,而編造的聊天截圖演繹出“少婦出軌快遞小哥”的故事讓小吳深受其害。
新修訂的《婦女權(quán)益保障法》第二十八條明確規(guī)定,婦女的姓名權(quán)、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)和個(gè)人信息等人格權(quán)益受法律保護(hù)。媒體報(bào)道涉及婦女事件應(yīng)當(dāng)客觀、適度,不得通過(guò)夸大事實(shí)、過(guò)度渲染等方式侵害婦女的人格權(quán)益。禁止通過(guò)大眾傳播媒介或者其他方式貶低損害婦女人格。未經(jīng)本人同意,不得通過(guò)廣告、商標(biāo)、展覽櫥窗、報(bào)紙、期刊、圖書(shū)、音像制品、電子出版物、網(wǎng)絡(luò)等形式使用婦女肖像,但法律另有規(guī)定的除外。
因此,新聞媒體在報(bào)道新聞事件時(shí),應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎盡責(zé),發(fā)布報(bào)道前應(yīng)當(dāng)核實(shí)消息來(lái)源的真實(shí)性,以官方發(fā)布的權(quán)威信息為準(zhǔn),同時(shí)注意保護(hù)婦女隱私,堅(jiān)持適度原則,不得通過(guò)夸大事實(shí)、過(guò)度渲染等方式侵害婦女的人格權(quán)益。根據(jù)民法典的規(guī)定,使用攻擊性、侮辱性的語(yǔ)言超出事件正常評(píng)論范圍的行為,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任,侵犯當(dāng)事人名譽(yù)權(quán)的,需承擔(dān)恢復(fù)名譽(yù)、賠禮道歉、賠償精神損害撫慰金等民事責(zé)任。根據(jù)治安管理處罰法的規(guī)定,公然侮辱他人或者捏造事實(shí)誹謗他人的,處五日以下拘留或者500元以下罰款;情節(jié)較重的,處五日以上十日以下拘留,可以并處500元以下罰款。構(gòu)成侮辱罪、誹謗罪的,還將承擔(dān)刑事責(zé)任。
亮點(diǎn)5
人身安全保護(hù)令再“升級(jí)”
在完善人格權(quán)保護(hù)方面,新法特別提到,要加強(qiáng)婚戀交友關(guān)系中的婦女權(quán)益保障,擴(kuò)大人身安全保護(hù)令的適用范圍。
早在2015年,我國(guó)反家庭暴力法就明確了人身安全保護(hù)令制度,這不僅是家庭暴力受害人的護(hù)身符,同時(shí)也是對(duì)施暴者的一種震懾和警示,很大程度上約束了家庭暴力行為。該法還規(guī)定“家庭成員以外共同生活的人之間實(shí)施的暴力行為,參照本法規(guī)定執(zhí)行”,將監(jiān)護(hù)、寄養(yǎng)、同居、離異等關(guān)系的人員之間發(fā)生的暴力,也納入法律約束。然而,近年來(lái)多地發(fā)生因婚戀糾紛侵犯婦女人身權(quán)益的案件,如以戀愛(ài)、交友為由或者在結(jié)束婚戀關(guān)系后,持續(xù)糾纏、騷擾婦女,甚至泄露、傳播婦女隱私。當(dāng)女性遭受這些侵害現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)時(shí),是否可以向人民法院申請(qǐng)人身安全保護(hù)令呢?
此次《婦女權(quán)益保障法》修訂,明確加強(qiáng)了婚戀交友關(guān)系中的婦女權(quán)益保障、擴(kuò)大人身安全保護(hù)令的適用范圍。第二十九條提出,禁止以戀愛(ài)、交友為由或者在終止戀愛(ài)關(guān)系、離婚之后,糾纏、騷擾婦女,泄露、傳播婦女隱私和個(gè)人信息。婦女遭受上述侵害或者面臨上述侵害現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的,可以向人民法院申請(qǐng)人身安全保護(hù)令。這樣,可以給更多的潛在受害人提供了更有力的維權(quán)武器。
亮點(diǎn)6
限制生育不得作為聘用條件
女研究生小林在報(bào)考某崗位時(shí)被用人單位告知,其符合報(bào)考崗位的其他條件,但是因?yàn)樵摴ぷ鲝?qiáng)度大經(jīng)常需要加班,所以限定為只招聘男性。性別歧視仍是一個(gè)不容忽視的社會(huì)問(wèn)題,特別是在參加應(yīng)聘時(shí),有相當(dāng)比例的女性在面試時(shí)遭遇過(guò)歧視。
新修訂《婦女權(quán)益保障法》明確表示了對(duì)職場(chǎng)性別歧視問(wèn)題的干預(yù)態(tài)度,并根據(jù)近些年用人單位在招錄過(guò)程中容易發(fā)生的性別歧視行為,將其歸結(jié)為五大類,便于用人單位、求職者和勞動(dòng)者的理解。
具體來(lái)說(shuō),第四十二條規(guī)定,各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)完善就業(yè)保障政策措施,防止和糾正就業(yè)性別歧視,為婦女創(chuàng)造公平的就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境,為就業(yè)困難的婦女提供必要的扶持和援助。第四十三條規(guī)定,用人單位在招錄(聘)過(guò)程中,除國(guó)家另有規(guī)定外,不得實(shí)施下列行為:限定為男性或者規(guī)定男性優(yōu)先;除個(gè)人基本信息外,進(jìn)一步詢問(wèn)或者調(diào)查女性求職者的婚育情況;將妊娠測(cè)試作為入職體檢項(xiàng)目;將限制結(jié)婚、生育或者婚姻、生育狀況作為錄(聘)用條件;其他以性別為由拒絕錄(聘)用婦女或者差別化地提高對(duì)婦女錄(聘)用標(biāo)準(zhǔn)的行為。第四十四條規(guī)定,用人單位在錄(聘)用女職工時(shí),應(yīng)當(dāng)依法與其簽訂勞動(dòng)(聘用)合同或者服務(wù)協(xié)議,勞動(dòng)(聘用)合同或者服務(wù)協(xié)議中應(yīng)當(dāng)具備女職工特殊保護(hù)條款,并不得規(guī)定限制女職工結(jié)婚、生育等內(nèi)容。職工一方與用人單位訂立的集體合同中應(yīng)當(dāng)包含男女平等和女職工權(quán)益保護(hù)相關(guān)內(nèi)容,也可以就相關(guān)內(nèi)容制定專章、附件或者單獨(dú)訂立女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同。這是在法律保護(hù)的基礎(chǔ)上,要求用人單位進(jìn)一步以具體合同條款的方式明確對(duì)女職工的特殊保護(hù),防止部分用人單位以沒(méi)有明確合同依據(jù)為由不履行特殊保護(hù)義務(wù),該規(guī)定是對(duì)職場(chǎng)女性保護(hù)力度的進(jìn)一步提升。
除了招聘環(huán)節(jié),新修訂法律還新增了第四十九條,即人力資源和社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)將招聘、錄取、晉職、晉級(jí)、評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職稱和職務(wù)、培訓(xùn)、辭退等過(guò)程中的性別歧視行為納入勞動(dòng)保障監(jiān)察范圍。此舉實(shí)現(xiàn)全過(guò)程勞動(dòng)保障監(jiān)察,增加了保障力度。
亮點(diǎn)7
不得因產(chǎn)假降低女職工工資福利待遇
原《婦女權(quán)益保障法》規(guī)定,用人單位不得因結(jié)婚、懷孕、產(chǎn)假、哺乳等情形,降低女職工工資、辭退女職工、單方解除勞動(dòng)(聘用)合同或者服務(wù)協(xié)議。新修訂的《婦女權(quán)益保障法》第四十八條明確指出,用人單位不得因結(jié)婚、懷孕、產(chǎn)假、哺乳等情形,降低女職工的工資和福利待遇,限制女職工晉職、晉級(jí)、評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職稱和職務(wù),辭退女職工,單方解除勞動(dòng)(聘用)合同或者服務(wù)協(xié)議。女職工在懷孕以及依法享受產(chǎn)假期間,勞動(dòng)(聘用)合同或者服務(wù)協(xié)議期滿的,勞動(dòng)(聘用)合同或者服務(wù)協(xié)議期限自動(dòng)延續(xù)至產(chǎn)假結(jié)束。但是,用人單位依法解除、終止勞動(dòng)(聘用)合同、服務(wù)協(xié)議,或者女職工依法要求解除、終止勞動(dòng)(聘用)合同、服務(wù)協(xié)議的除外。用人單位在執(zhí)行國(guó)家退休制度時(shí),不得以性別為由歧視婦女。由此可見(jiàn),該規(guī)定是為了防止部分用人單位變相降薪、變相對(duì)女職工生育進(jìn)行限制,較原法律規(guī)定更為完善。而且,還明確勞動(dòng)(聘用)合同或者服務(wù)協(xié)議期滿的,勞動(dòng)(聘用)合同或者服務(wù)協(xié)議期限自動(dòng)延續(xù)至產(chǎn)假結(jié)束,進(jìn)一步加大了對(duì)生育婦女勞動(dòng)權(quán)利的保護(hù),積極應(yīng)對(duì)生育政策調(diào)整帶來(lái)的挑戰(zhàn),為婦女更好兼顧生育與事業(yè)提供了支持。
亮點(diǎn)8
婚登機(jī)關(guān)應(yīng)提供婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)
受醫(yī)療條件影響,過(guò)去曾有一些夫妻可能在婚后發(fā)現(xiàn)不孕不育問(wèn)題,或者發(fā)現(xiàn)對(duì)方患有遺傳病但未告知,影響夫妻感情和婚姻質(zhì)量。為了避免此種問(wèn)題,新修訂的《婦女權(quán)益保障法》鼓勵(lì)男女雙方在婚前進(jìn)行醫(yī)學(xué)檢查,以保障對(duì)對(duì)方身體健康的知情權(quán),在知己知彼的情況下作出締結(jié)婚姻的意思表示,避免后續(xù)產(chǎn)生相關(guān)問(wèn)題。
具體來(lái)說(shuō),第六十二條規(guī)定,國(guó)家鼓勵(lì)男女雙方在結(jié)婚登記前,共同進(jìn)行醫(yī)學(xué)檢查或者相關(guān)健康體檢。第六十三條規(guī)定,婚姻登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提供婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù),引導(dǎo)當(dāng)事人建立平等、和睦、文明的婚姻家庭關(guān)系。由婚姻登記機(jī)關(guān)提供婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù),可以引導(dǎo)當(dāng)事人建立和諧的婚姻家庭關(guān)系,避免雙方積小怨成大仇,從而導(dǎo)致婚姻關(guān)系破裂。
亮點(diǎn)9
女方對(duì)夫妻共同財(cái)產(chǎn)享有共同記名權(quán)
在財(cái)產(chǎn)權(quán)利方面,新修訂的《婦女權(quán)益保障法》對(duì)于男女平權(quán)作出進(jìn)一步規(guī)定,增加了女方對(duì)夫妻共同財(cái)產(chǎn)享有要求記載其姓名等權(quán)利。根據(jù)民法典關(guān)于夫妻共同財(cái)產(chǎn)的相關(guān)規(guī)定,夫妻在婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的財(cái)產(chǎn)原則上都屬于夫妻共同財(cái)產(chǎn)。在司法實(shí)踐中,登記在一方名下的財(cái)產(chǎn)性質(zhì)如何認(rèn)定,往往是離婚訴訟中雙方的爭(zhēng)議焦點(diǎn),也是法院在夫妻共同財(cái)產(chǎn)認(rèn)定上的難點(diǎn)。此時(shí),只能結(jié)合財(cái)產(chǎn)來(lái)源、取得時(shí)間以及是否發(fā)生贈(zèng)與等個(gè)案情形予以綜合考量認(rèn)定。而該條款新增內(nèi)容,則為女方確認(rèn)并明示夫妻共同財(cái)產(chǎn)提供了明確法律依據(jù),也為離婚糾紛中共同財(cái)產(chǎn)范圍的確定打下基礎(chǔ)。第六十六條規(guī)定,婦女對(duì)夫妻共同財(cái)產(chǎn)享有與其配偶平等的占有、使用、收益和處分的權(quán)利,不受雙方收入狀況等情形的影響。對(duì)夫妻共同所有的不動(dòng)產(chǎn)以及可以聯(lián)名登記的動(dòng)產(chǎn),女方有權(quán)要求在權(quán)屬證書(shū)上記載其姓名;認(rèn)為記載的權(quán)利人、標(biāo)的物、權(quán)利比例等事項(xiàng)有錯(cuò)誤的,有權(quán)依法申請(qǐng)更正登記或者異議登記,有關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照其申請(qǐng)依法辦理相應(yīng)登記手續(xù)。
離婚財(cái)產(chǎn)分割訴訟中,夫妻共同財(cái)產(chǎn)的范圍是法院審查的首要重點(diǎn),在對(duì)簿公堂之時(shí),雙方對(duì)于有哪些共同財(cái)產(chǎn)需要分割往往各執(zhí)一詞。雖然民法典第一千零九十二條對(duì)于一方以多種方式侵害夫妻共同財(cái)產(chǎn)的法律后果進(jìn)行了規(guī)定,但實(shí)施上述行為的往往是婚姻中掌握經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)權(quán)的一方,處于相對(duì)弱勢(shì)的一方很可能會(huì)因無(wú)法就主張的事實(shí)充分舉證而承擔(dān)不利后果。新修訂的《婦女權(quán)益保障法》第六十七條規(guī)定,離婚訴訟期間,夫妻一方申請(qǐng)查詢登記在對(duì)方名下財(cái)產(chǎn)狀況且確因客觀原因不能自行收集的,人民法院應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查取證,有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。離婚訴訟期間,夫妻雙方均有向人民法院申報(bào)全部夫妻共同財(cái)產(chǎn)的義務(wù)。一方隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、損毀、揮霍夫妻共同財(cái)產(chǎn),或者偽造夫妻共同債務(wù)企圖侵占另一方財(cái)產(chǎn)的,在離婚分割夫妻共同財(cái)產(chǎn)時(shí),對(duì)該方可以少分或者不分財(cái)產(chǎn)。此舉明確了離婚訴訟中夫妻一方的調(diào)查取證權(quán),有效解決了婚姻關(guān)系中弱勢(shì)一方舉證難的問(wèn)題。而且,該條文中明確將如實(shí)申報(bào)共同財(cái)產(chǎn)規(guī)定為夫妻雙方的法定義務(wù),否則法院可依據(jù)該條款對(duì)拒不履行一方作出不利認(rèn)定。要求夫妻雙方在離婚訴訟階段積極申報(bào)共同財(cái)產(chǎn),不僅能有效減輕雙方的舉證負(fù)擔(dān),也能促進(jìn)離婚財(cái)產(chǎn)分割的處理效率。
《婦女權(quán)益保障法》
第一章 總則
第一條 為了保障婦女的合法權(quán)益,促進(jìn)男女平等和婦女全面發(fā)展,充分發(fā)揮婦女在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家中的作用,弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,根據(jù)憲法,制定本法。
第二條 男女平等是國(guó)家的基本國(guó)策。婦女在政治的、經(jīng)濟(jì)的、文化的、社會(huì)的和家庭的生活等各方面享有同男子平等的權(quán)利。
國(guó)家采取必要措施,促進(jìn)男女平等,消除對(duì)婦女一切形式的歧視,禁止排斥、限制婦女依法享有和行使各項(xiàng)權(quán)益。
國(guó)家保護(hù)婦女依法享有的特殊權(quán)益。
第三條 堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)婦女權(quán)益保障工作的領(lǐng)導(dǎo),建立政府主導(dǎo)、各方協(xié)同、社會(huì)參與的保障婦女權(quán)益工作機(jī)制。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)重視和加強(qiáng)婦女權(quán)益的保障工作。
縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)婦女兒童工作的機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促有關(guān)部門(mén)做好婦女權(quán)益的保障工作。
縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好婦女權(quán)益的保障工作。
第四條 保障婦女的合法權(quán)益是全社會(huì)的共同責(zé)任。國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、基層群眾性自治組織以及其他組織和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)依法保障婦女的權(quán)益。
國(guó)家采取有效措施,為婦女依法行使權(quán)利提供必要的條件。
第五條 國(guó)務(wù)院制定和組織實(shí)施中國(guó)婦女發(fā)展綱要,將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,保障和促進(jìn)婦女在各領(lǐng)域的全面發(fā)展。
縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府根據(jù)中國(guó)婦女發(fā)展綱要,制定和組織實(shí)施本行政區(qū)域的婦女發(fā)展規(guī)劃,將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將婦女權(quán)益保障所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)預(yù)算。
第六條 中華全國(guó)婦女聯(lián)合會(huì)和地方各級(jí)婦女聯(lián)合會(huì)依照法律和中華全國(guó)婦女聯(lián)合會(huì)章程,代表和維護(hù)各族各界婦女的利益,做好維護(hù)婦女權(quán)益、促進(jìn)男女平等和婦女全面發(fā)展的工作。
工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、殘疾人聯(lián)合會(huì)等群團(tuán)組織應(yīng)當(dāng)在各自的工作范圍內(nèi),做好維護(hù)婦女權(quán)益的工作。
第七條 國(guó)家鼓勵(lì)婦女自尊、自信、自立、自強(qiáng),運(yùn)用法律維護(hù)自身合法權(quán)益。
婦女應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律,尊重社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德,履行法律所規(guī)定的義務(wù)。
第八條 有關(guān)機(jī)關(guān)制定或者修改涉及婦女權(quán)益的法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件,應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取婦女聯(lián)合會(huì)的意見(jiàn),充分考慮婦女的特殊權(quán)益,必要時(shí)開(kāi)展男女平等評(píng)估。
第九條 國(guó)家建立健全婦女發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度,完善性別統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系,定期開(kāi)展婦女發(fā)展?fàn)顩r和權(quán)益保障統(tǒng)計(jì)調(diào)查和分析,發(fā)布有關(guān)信息。
第十條 國(guó)家將男女平等基本國(guó)策納入國(guó)民教育體系,開(kāi)展宣傳教育,增強(qiáng)全社會(huì)的男女平等意識(shí),培育尊重和關(guān)愛(ài)婦女的社會(huì)風(fēng)尚。
第十一條 國(guó)家對(duì)保障婦女合法權(quán)益成績(jī)顯著的組織和個(gè)人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 政治權(quán)利
第十二條 國(guó)家保障婦女享有與男子平等的政治權(quán)利。
第十三條 婦女有權(quán)通過(guò)各種途徑和形式,依法參與管理國(guó)家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)、管理社會(huì)事務(wù)。
婦女和婦女組織有權(quán)向各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)提出婦女權(quán)益保障方面的意見(jiàn)和建議。
第十四條 婦女享有與男子平等的選舉權(quán)和被選舉權(quán)。
全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)的代表中,應(yīng)當(dāng)保證有適當(dāng)數(shù)量的婦女代表。國(guó)家采取措施,逐步提高全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)的婦女代表的比例。
居民委員會(huì)、村民委員會(huì)成員中,應(yīng)當(dāng)保證有適當(dāng)數(shù)量的婦女成員。
第十五條 國(guó)家積極培養(yǎng)和選拔女干部,重視培養(yǎng)和選拔少數(shù)民族女干部。
國(guó)家機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、企業(yè)事業(yè)單位培養(yǎng)、選拔和任用干部,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持男女平等的原則,并有適當(dāng)數(shù)量的婦女擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)成員。
婦女聯(lián)合會(huì)及其團(tuán)體會(huì)員,可以向國(guó)家機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、企業(yè)事業(yè)單位推薦女干部。
國(guó)家采取措施支持女性人才成長(zhǎng)。
第十六條 婦女聯(lián)合會(huì)代表婦女積極參與國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的民主協(xié)商、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。
第十七條 對(duì)于有關(guān)婦女權(quán)益保障工作的批評(píng)或者合理可行的建議,有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取和采納;對(duì)于有關(guān)侵害婦女權(quán)益的申訴、控告和檢舉,有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)查清事實(shí),負(fù)責(zé)處理,任何組織和個(gè)人不得壓制或者打擊報(bào)復(fù)。
第三章 人身和人格權(quán)益
第十八條 國(guó)家保障婦女享有與男子平等的人身和人格權(quán)益。
第十九條 婦女的人身自由不受侵犯。禁止非法拘禁和以其他非法手段剝奪或者限制婦女的人身自由;禁止非法搜查婦女的身體。
第二十條 婦女的人格尊嚴(yán)不受侵犯。禁止用侮辱、誹謗等方式損害婦女的人格尊嚴(yán)。
第二十一條 婦女的生命權(quán)、身體權(quán)、健康權(quán)不受侵犯。禁止虐待、遺棄、殘害、買(mǎi)賣以及其他侵害女性生命健康權(quán)益的行為。
禁止進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)施行生育手術(shù)、特殊檢查或者特殊治療時(shí),應(yīng)當(dāng)征得婦女本人同意;在婦女與其家屬或者關(guān)系人意見(jiàn)不一致時(shí),應(yīng)當(dāng)尊重婦女本人意愿。
第二十二條 禁止拐賣、綁架婦女;禁止收買(mǎi)被拐賣、綁架的婦女;禁止阻礙解救被拐賣、綁架的婦女。
各級(jí)人民政府和公安、民政、人力資源和社會(huì)保障、衛(wèi)生健康等部門(mén)及村民委員會(huì)、居民委員會(huì)按照各自的職責(zé)及時(shí)發(fā)現(xiàn)報(bào)告,并采取措施解救被拐賣、綁架的婦女,做好被解救婦女的安置、救助和關(guān)愛(ài)等工作。婦女聯(lián)合會(huì)協(xié)助和配合做好有關(guān)工作。任何組織和個(gè)人不得歧視被拐賣、綁架的婦女。
第二十三條 禁止違背婦女意愿,以言語(yǔ)、文字、圖像、肢體行為等方式對(duì)其實(shí)施性騷擾。
受害婦女可以向有關(guān)單位和國(guó)家機(jī)關(guān)投訴。接到投訴的有關(guān)單位和國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,并書(shū)面告知處理結(jié)果。
受害婦女可以向公安機(jī)關(guān)報(bào)案,也可以向人民法院提起民事訴訟,依法請(qǐng)求行為人承擔(dān)民事責(zé)任。
第二十四條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)女學(xué)生的年齡階段,進(jìn)行生理衛(wèi)生、心理健康和自我保護(hù)教育,在教育、管理、設(shè)施等方面采取措施,提高其防范性侵害、性騷擾的自我保護(hù)意識(shí)和能力,保障女學(xué)生的人身安全和身心健康發(fā)展。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立有效預(yù)防和科學(xué)處置性侵害、性騷擾的工作制度。對(duì)性侵害、性騷擾女學(xué)生的違法犯罪行為,學(xué)校不得隱瞞,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知受害未成年女學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人,向公安機(jī)關(guān)、教育行政部門(mén)報(bào)告,并配合相關(guān)部門(mén)依法處理。
對(duì)遭受性侵害、性騷擾的女學(xué)生,學(xué)校、公安機(jī)關(guān)、教育行政部門(mén)等相關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)保護(hù)其隱私和個(gè)人信息,并提供必要的保護(hù)措施。
第二十五條 用人單位應(yīng)當(dāng)采取下列措施預(yù)防和制止對(duì)婦女的性騷擾:
(一)制定禁止性騷擾的規(guī)章制度;
(二)明確負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)或者人員;
?。ㄈ╅_(kāi)展預(yù)防和制止性騷擾的教育培訓(xùn)活動(dòng);
?。ㄋ模┎扇”匾陌踩Pl(wèi)措施;
?。ㄎ澹┰O(shè)置投訴電話、信箱等,暢通投訴渠道;
?。┙⒑屯晟普{(diào)查處置程序,及時(shí)處置糾紛并保護(hù)當(dāng)事人隱私和個(gè)人信息;
?。ㄆ撸┲С帧f(xié)助受害婦女依法維權(quán),必要時(shí)為受害婦女提供心理疏導(dǎo);
(八)其他合理的預(yù)防和制止性騷擾措施。
第二十六條 住宿經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)準(zhǔn)確登記住宿人員信息,健全住宿服務(wù)規(guī)章制度,加強(qiáng)安全保障措施;發(fā)現(xiàn)可能侵害婦女權(quán)益的違法犯罪行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
第二十七條 禁止賣淫、嫖娼;禁止組織、強(qiáng)迫、引誘、容留、介紹婦女賣淫或者對(duì)婦女進(jìn)行猥褻活動(dòng);禁止組織、強(qiáng)迫、引誘、容留、介紹婦女在任何場(chǎng)所或者利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行淫穢表演活動(dòng)。
第二十八條 婦女的姓名權(quán)、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)和個(gè)人信息等人格權(quán)益受法律保護(hù)。
媒體報(bào)道涉及婦女事件應(yīng)當(dāng)客觀、適度,不得通過(guò)夸大事實(shí)、過(guò)度渲染等方式侵害婦女的人格權(quán)益。
禁止通過(guò)大眾傳播媒介或者其他方式貶低損害婦女人格。未經(jīng)本人同意,不得通過(guò)廣告、商標(biāo)、展覽櫥窗、報(bào)紙、期刊、圖書(shū)、音像制品、電子出版物、網(wǎng)絡(luò)等形式使用婦女肖像,但法律另有規(guī)定的除外。
第二十九條 禁止以戀愛(ài)、交友為由或者在終止戀愛(ài)關(guān)系、離婚之后,糾纏、騷擾婦女,泄露、傳播婦女隱私和個(gè)人信息。
婦女遭受上述侵害或者面臨上述侵害現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的,可以向人民法院申請(qǐng)人身安全保護(hù)令。
第三十條 國(guó)家建立健全婦女健康服務(wù)體系,保障婦女享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),開(kāi)展婦女常見(jiàn)病、多發(fā)病的預(yù)防、篩查和診療,提高婦女健康水平。
國(guó)家采取必要措施,開(kāi)展經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期和更年期的健康知識(shí)普及、衛(wèi)生保健和疾病防治,保障婦女特殊生理時(shí)期的健康需求,為有需要的婦女提供心理健康服務(wù)支持。
第三十一條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立婦幼保健機(jī)構(gòu),為婦女提供保健以及常見(jiàn)病防治服務(wù)。
國(guó)家鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量通過(guò)依法捐贈(zèng)、資助或者提供志愿服務(wù)等方式,參與婦女衛(wèi)生健康事業(yè),提供安全的生理健康用品或者服務(wù),滿足婦女多樣化、差異化的健康需求。
用人單位應(yīng)當(dāng)定期為女職工安排婦科疾病、乳腺疾病檢查以及婦女特殊需要的其他健康檢查。
第三十二條 婦女依法享有生育子女的權(quán)利,也有不生育子女的自由。
第三十三條 國(guó)家實(shí)行婚前、孕前、孕產(chǎn)期和產(chǎn)后保健制度,逐步建立婦女全生育周期系統(tǒng)保健制度。醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供安全、有效的醫(yī)療保健服務(wù),保障婦女生育安全和健康。
有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)提供安全、有效的避孕藥具和技術(shù),保障婦女的健康和安全。
第三十四條 各級(jí)人民政府在規(guī)劃、建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施時(shí),應(yīng)當(dāng)考慮婦女的特殊需求,配備滿足婦女需要的公共廁所和母嬰室等公共設(shè)施。
第四章 文化教育權(quán)益
第三十五條 國(guó)家保障婦女享有與男子平等的文化教育權(quán)利。
第三十六條 父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)履行保障適齡女性未成年人接受并完成義務(wù)教育的義務(wù)。
對(duì)無(wú)正當(dāng)理由不送適齡女性未成年人入學(xué)的父母或者其他監(jiān)護(hù)人,由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣級(jí)人民政府教育行政部門(mén)給予批評(píng)教育,依法責(zé)令其限期改正。居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助政府做好相關(guān)工作。
政府、學(xué)校應(yīng)當(dāng)采取有效措施,解決適齡女性未成年人就學(xué)存在的實(shí)際困難,并創(chuàng)造條件,保證適齡女性未成年人完成義務(wù)教育。
第三十七條 學(xué)校和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定,保障婦女在入學(xué)、升學(xué)、授予學(xué)位、派出留學(xué)、就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)等方面享有與男子平等的權(quán)利。
學(xué)校在錄取學(xué)生時(shí),除國(guó)家規(guī)定的特殊專業(yè)外,不得以性別為由拒絕錄取女性或者提高對(duì)女性的錄取標(biāo)準(zhǔn)。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,保障女性平等享有接受中高等教育的權(quán)利和機(jī)會(huì)。
第三十八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定把掃除婦女中的文盲、半文盲工作,納入掃盲和掃盲后繼續(xù)教育規(guī)劃,采取符合婦女特點(diǎn)的組織形式和工作方法,組織、監(jiān)督有關(guān)部門(mén)具體實(shí)施。
第三十九條 國(guó)家健全全民終身學(xué)習(xí)體系,為婦女終身學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件。
各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取措施,根據(jù)城鎮(zhèn)和農(nóng)村婦女的需要,組織婦女接受職業(yè)教育和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。
第四十條 國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定,保障婦女從事科學(xué)、技術(shù)、文學(xué)、藝術(shù)和其他文化活動(dòng),享有與男子平等的權(quán)利。
第五章 勞動(dòng)和社會(huì)保障權(quán)益
第四十一條 國(guó)家保障婦女享有與男子平等的勞動(dòng)權(quán)利和社會(huì)保障權(quán)利。
第四十二條 各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)完善就業(yè)保障政策措施,防止和糾正就業(yè)性別歧視,為婦女創(chuàng)造公平的就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境,為就業(yè)困難的婦女提供必要的扶持和援助。
第四十三條 用人單位在招錄(聘)過(guò)程中,除國(guó)家另有規(guī)定外,不得實(shí)施下列行為:
(一)限定為男性或者規(guī)定男性優(yōu)先;
(二)除個(gè)人基本信息外,進(jìn)一步詢問(wèn)或者調(diào)查女性求職者的婚育情況;
?。ㄈ⑷焉餃y(cè)試作為入職體檢項(xiàng)目;
?。ㄋ模⑾拗平Y(jié)婚、生育或者婚姻、生育狀況作為錄(聘)用條件;
?。ㄎ澹┢渌孕詣e為由拒絕錄(聘)用婦女或者差別化地提高對(duì)婦女錄(聘)用標(biāo)準(zhǔn)的行為。
第四十四條 用人單位在錄(聘)用女職工時(shí),應(yīng)當(dāng)依法與其簽訂勞動(dòng)(聘用)合同或者服務(wù)協(xié)議,勞動(dòng)(聘用)合同或者服務(wù)協(xié)議中應(yīng)當(dāng)具備女職工特殊保護(hù)條款,并不得規(guī)定限制女職工結(jié)婚、生育等內(nèi)容。
職工一方與用人單位訂立的集體合同中應(yīng)當(dāng)包含男女平等和女職工權(quán)益保護(hù)相關(guān)內(nèi)容,也可以就相關(guān)內(nèi)容制定專章、附件或者單獨(dú)訂立女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同。
第四十五條 實(shí)行男女同工同酬。婦女在享受福利待遇方面享有與男子平等的權(quán)利。
第四十六條 在晉職、晉級(jí)、評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職稱和職務(wù)、培訓(xùn)等方面,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持男女平等的原則,不得歧視婦女。
第四十七條 用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)婦女的特點(diǎn),依法保護(hù)婦女在工作和勞動(dòng)時(shí)的安全、健康以及休息的權(quán)利。
婦女在經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期受特殊保護(hù)。
第四十八條 用人單位不得因結(jié)婚、懷孕、產(chǎn)假、哺乳等情形,降低女職工的工資和福利待遇,限制女職工晉職、晉級(jí)、評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職稱和職務(wù),辭退女職工,單方解除勞動(dòng)(聘用)合同或者服務(wù)協(xié)議。
女職工在懷孕以及依法享受產(chǎn)假期間,勞動(dòng)(聘用)合同或者服務(wù)協(xié)議期滿的,勞動(dòng)(聘用)合同或者服務(wù)協(xié)議期限自動(dòng)延續(xù)至產(chǎn)假結(jié)束。但是,用人單位依法解除、終止勞動(dòng)(聘用)合同、服務(wù)協(xié)議,或者女職工依法要求解除、終止勞動(dòng)(聘用)合同、服務(wù)協(xié)議的除外。
用人單位在執(zhí)行國(guó)家退休制度時(shí),不得以性別為由歧視婦女。
第四十九條 人力資源和社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)將招聘、錄取、晉職、晉級(jí)、評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職稱和職務(wù)、培訓(xùn)、辭退等過(guò)程中的性別歧視行為納入勞動(dòng)保障監(jiān)察范圍。
第五十條 國(guó)家發(fā)展社會(huì)保障事業(yè),保障婦女享有社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助和社會(huì)福利等權(quán)益。
國(guó)家提倡和鼓勵(lì)為幫助婦女而開(kāi)展的社會(huì)公益活動(dòng)。
第五十一條 國(guó)家實(shí)行生育保險(xiǎn)制度,建立健全嬰幼兒托育服務(wù)等與生育相關(guān)的其他保障制度。
國(guó)家建立健全職工生育休假制度,保障孕產(chǎn)期女職工依法享有休息休假權(quán)益。
地方各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,為符合條件的困難婦女提供必要的生育救助。
第五十二條 各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取必要措施,加強(qiáng)貧困婦女、老齡婦女、殘疾婦女等困難婦女的權(quán)益保障,按照有關(guān)規(guī)定為其提供生活幫扶、就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持等關(guān)愛(ài)服務(wù)。
第六章 財(cái)產(chǎn)權(quán)益
第五十三條 國(guó)家保障婦女享有與男子平等的財(cái)產(chǎn)權(quán)利。
第五十四條 在夫妻共同財(cái)產(chǎn)、家庭共有財(cái)產(chǎn)關(guān)系中,不得侵害婦女依法享有的權(quán)益。
第五十五條 婦女在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份確認(rèn)、土地承包經(jīng)營(yíng)、集體經(jīng)濟(jì)組織收益分配、土地征收補(bǔ)償安置或者征用補(bǔ)償以及宅基地使用等方面,享有與男子平等的權(quán)利。
申請(qǐng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)等不動(dòng)產(chǎn)登記,應(yīng)當(dāng)在不動(dòng)產(chǎn)登記簿和權(quán)屬證書(shū)上將享有權(quán)利的婦女等家庭成員全部列明。征收補(bǔ)償安置或者征用補(bǔ)償協(xié)議應(yīng)當(dāng)將享有相關(guān)權(quán)益的婦女列入,并記載權(quán)益內(nèi)容。
第五十六條 村民自治章程、村規(guī)民約,村民會(huì)議、村民代表會(huì)議的決定以及其他涉及村民利益事項(xiàng)的決定,不得以婦女未婚、結(jié)婚、離婚、喪偶、戶無(wú)男性等為由,侵害婦女在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織中的各項(xiàng)權(quán)益。
因結(jié)婚男方到女方住所落戶的,男方和子女享有與所在地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員平等的權(quán)益。
第五十七條 國(guó)家保護(hù)婦女在城鎮(zhèn)集體所有財(cái)產(chǎn)關(guān)系中的權(quán)益。婦女依照法律、法規(guī)的規(guī)定享有相關(guān)權(quán)益。
第五十八條 婦女享有與男子平等的繼承權(quán)。婦女依法行使繼承權(quán),不受歧視。
喪偶婦女有權(quán)依法處分繼承的財(cái)產(chǎn),任何組織和個(gè)人不得干涉。
第五十九條 喪偶兒媳對(duì)公婆盡了主要贍養(yǎng)義務(wù)的,作為第一順序繼承人,其繼承權(quán)不受子女代位繼承的影響。
第七章 婚姻家庭權(quán)益
第六十條 國(guó)家保障婦女享有與男子平等的婚姻家庭權(quán)利。
第六十一條 國(guó)家保護(hù)婦女的婚姻自主權(quán)。禁止干涉婦女的結(jié)婚、離婚自由。
第六十二條 國(guó)家鼓勵(lì)男女雙方在結(jié)婚登記前,共同進(jìn)行醫(yī)學(xué)檢查或者相關(guān)健康體檢。
第六十三條 婚姻登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提供婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù),引導(dǎo)當(dāng)事人建立平等、和睦、文明的婚姻家庭關(guān)系。
第六十四條 女方在懷孕期間、分娩后一年內(nèi)或者終止妊娠后六個(gè)月內(nèi),男方不得提出離婚;但是,女方提出離婚或者人民法院認(rèn)為確有必要受理男方離婚請(qǐng)求的除外。
第六十五條 禁止對(duì)婦女實(shí)施家庭暴力。
縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)、司法機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、基層群眾性自治組織以及其他組織,應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)預(yù)防和制止家庭暴力,依法為受害婦女提供救助。
第六十六條 婦女對(duì)夫妻共同財(cái)產(chǎn)享有與其配偶平等的占有、使用、收益和處分的權(quán)利,不受雙方收入狀況等情形的影響。
對(duì)夫妻共同所有的不動(dòng)產(chǎn)以及可以聯(lián)名登記的動(dòng)產(chǎn),女方有權(quán)要求在權(quán)屬證書(shū)上記載其姓名;認(rèn)為記載的權(quán)利人、標(biāo)的物、權(quán)利比例等事項(xiàng)有錯(cuò)誤的,有權(quán)依法申請(qǐng)更正登記或者異議登記,有關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照其申請(qǐng)依法辦理相應(yīng)登記手續(xù)。
第六十七條 離婚訴訟期間,夫妻一方申請(qǐng)查詢登記在對(duì)方名下財(cái)產(chǎn)狀況且確因客觀原因不能自行收集的,人民法院應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查取證,有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
離婚訴訟期間,夫妻雙方均有向人民法院申報(bào)全部夫妻共同財(cái)產(chǎn)的義務(wù)。一方隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、損毀、揮霍夫妻共同財(cái)產(chǎn),或者偽造夫妻共同債務(wù)企圖侵占另一方財(cái)產(chǎn)的,在離婚分割夫妻共同財(cái)產(chǎn)時(shí),對(duì)該方可以少分或者不分財(cái)產(chǎn)。
第六十八條 夫妻雙方應(yīng)當(dāng)共同負(fù)擔(dān)家庭義務(wù),共同照顧家庭生活。
女方因撫育子女、照料老人、協(xié)助男方工作等負(fù)擔(dān)較多義務(wù)的,有權(quán)在離婚時(shí)要求男方予以補(bǔ)償。補(bǔ)償辦法由雙方協(xié)議確定;協(xié)議不成的,可以向人民法院提起訴訟。
第六十九條 離婚時(shí),分割夫妻共有的房屋或者處理夫妻共同租住的房屋,由雙方協(xié)議解決;協(xié)議不成的,可以向人民法院提起訴訟。
第七十條 父母雙方對(duì)未成年子女享有平等的監(jiān)護(hù)權(quán)。
父親死亡、無(wú)監(jiān)護(hù)能力或者有其他情形不能擔(dān)任未成年子女的監(jiān)護(hù)人的,母親的監(jiān)護(hù)權(quán)任何組織和個(gè)人不得干涉。
第七十一條 女方喪失生育能力的,在離婚處理子女撫養(yǎng)問(wèn)題時(shí),應(yīng)當(dāng)在最有利于未成年子女的條件下,優(yōu)先考慮女方的撫養(yǎng)要求。
第八章 救濟(jì)措施
第七十二條 對(duì)侵害婦女合法權(quán)益的行為,任何組織和個(gè)人都有權(quán)予以勸阻、制止或者向有關(guān)部門(mén)提出控告或者檢舉。有關(guān)部門(mén)接到控告或者檢舉后,應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理,并為控告人、檢舉人保密。
婦女的合法權(quán)益受到侵害的,有權(quán)要求有關(guān)部門(mén)依法處理,或者依法申請(qǐng)調(diào)解、仲裁,或者向人民法院起訴。
對(duì)符合條件的婦女,當(dāng)?shù)胤稍鷻C(jī)構(gòu)或者司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予幫助,依法為其提供法律援助或者司法救助。
第七十三條 婦女的合法權(quán)益受到侵害的,可以向婦女聯(lián)合會(huì)等婦女組織求助。婦女聯(lián)合會(huì)等婦女組織應(yīng)當(dāng)維護(hù)被侵害婦女的合法權(quán)益,有權(quán)要求并協(xié)助有關(guān)部門(mén)或者單位查處。有關(guān)部門(mén)或者單位應(yīng)當(dāng)依法查處,并予以答復(fù);不予處理或者處理不當(dāng)?shù)?,縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)婦女兒童工作的機(jī)構(gòu)、婦女聯(lián)合會(huì)可以向其提出督促處理意見(jiàn),必要時(shí)可以提請(qǐng)同級(jí)人民政府開(kāi)展督查。
受害婦女進(jìn)行訴訟需要幫助的,婦女聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)給予支持和幫助。
第七十四條 用人單位侵害婦女勞動(dòng)和社會(huì)保障權(quán)益的,人力資源和社會(huì)保障部門(mén)可以聯(lián)合工會(huì)、婦女聯(lián)合會(huì)約談?dòng)萌藛挝?,依法進(jìn)行監(jiān)督并要求其限期糾正。
第七十五條 婦女在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份確認(rèn)等方面權(quán)益受到侵害的,可以申請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等進(jìn)行協(xié)調(diào),或者向人民法院起訴。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)村民自治章程、村規(guī)民約,村民會(huì)議、村民代表會(huì)議的決定以及其他涉及村民利益事項(xiàng)的決定進(jìn)行指導(dǎo),對(duì)其中違反法律、法規(guī)和國(guó)家政策規(guī)定,侵害婦女合法權(quán)益的內(nèi)容責(zé)令改正;受侵害婦女向農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁或者向人民法院起訴的,農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)或者人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。
第七十六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)開(kāi)通全國(guó)統(tǒng)一的婦女權(quán)益保護(hù)服務(wù)熱線,及時(shí)受理、移送有關(guān)侵害婦女合法權(quán)益的投訴、舉報(bào);有關(guān)部門(mén)或者單位接到投訴、舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處置。
鼓勵(lì)和支持群團(tuán)組織、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織和個(gè)人參與建設(shè)婦女權(quán)益保護(hù)服務(wù)熱線,提供婦女權(quán)益保護(hù)方面的咨詢、幫助。
第七十七條 侵害婦女合法權(quán)益,導(dǎo)致社會(huì)公共利益受損的,檢察機(jī)關(guān)可以發(fā)出檢察建議;有下列情形之一的,檢察機(jī)關(guān)可以依法提起公益訴訟:
?。ㄒ唬┐_認(rèn)農(nóng)村婦女集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份時(shí)侵害婦女權(quán)益或者侵害婦女享有的農(nóng)村土地承包和集體收益、土地征收征用補(bǔ)償分配權(quán)益和宅基地使用權(quán)益;
?。ǘ┣趾D女平等就業(yè)權(quán)益;
?。ㄈ┫嚓P(guān)單位未采取合理措施預(yù)防和制止性騷擾;
(四)通過(guò)大眾傳播媒介或者其他方式貶低損害婦女人格;
?。ㄎ澹┢渌麌?yán)重侵害婦女權(quán)益的情形。
第七十八條 國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位對(duì)侵害婦女權(quán)益的行為,可以支持受侵害的婦女向人民法院起訴。
第九章 法律責(zé)任
第七十九條 違反本法第二十二條第二款規(guī)定,未履行報(bào)告義務(wù)的,依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分。
第八十條 違反本法規(guī)定,對(duì)婦女實(shí)施性騷擾的,由公安機(jī)關(guān)給予批評(píng)教育或者出具告誡書(shū),并由所在單位依法給予處分。
學(xué)校、用人單位違反本法規(guī)定,未采取必要措施預(yù)防和制止性騷擾,造成婦女權(quán)益受到侵害或者社會(huì)影響惡劣的,由上級(jí)機(jī)關(guān)或者主管部門(mén)責(zé)令改正;拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的,依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分。
第八十一條 違反本法第二十六條規(guī)定,未履行報(bào)告等義務(wù)的,依法給予警告、責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、吊銷相關(guān)許可證,并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第八十二條 違反本法規(guī)定,通過(guò)大眾傳播媒介或者其他方式貶低損害婦女人格的,由公安、網(wǎng)信、文化旅游、廣播電視、新聞出版或者其他有關(guān)部門(mén)依據(jù)各自的職權(quán)責(zé)令改正,并依法給予行政處罰。
第八十三條 用人單位違反本法第四十三條和第四十八條規(guī)定的,由人力資源和社會(huì)保障部門(mén)責(zé)令改正;拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第八十四條 違反本法規(guī)定,對(duì)侵害婦女權(quán)益的申訴、控告、檢舉,推諉、拖延、壓制不予查處,或者對(duì)提出申訴、控告、檢舉的人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的,依法責(zé)令改正,并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分。
國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員未依法履行職責(zé),對(duì)侵害婦女權(quán)益的行為未及時(shí)制止或者未給予受害婦女必要幫助,造成嚴(yán)重后果的,依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分。
違反本法規(guī)定,侵害婦女人身和人格權(quán)益、文化教育權(quán)益、勞動(dòng)和社會(huì)保障權(quán)益、財(cái)產(chǎn)權(quán)益以及婚姻家庭權(quán)益的,依法責(zé)令改正,直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員屬于國(guó)家工作人員的,依法給予處分。
第八十五條 違反本法規(guī)定,侵害婦女的合法權(quán)益,其他法律、法規(guī)規(guī)定行政處罰的,從其規(guī)定;造成財(cái)產(chǎn)損失或者人身?yè)p害的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十章 附則
第八十六條 本法自2023年1月1日起施行。