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　　本報(bào)9月1日訊 今天起，全國(guó)首部“政府熱線(xiàn)法”——《濟(jì)南市12345市民服務(wù)熱線(xiàn)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《條例》”)施行。上午，全市《條例》培訓(xùn)會(huì)議在山東會(huì)堂召開(kāi)。市人大常委會(huì)法制工作室相關(guān)負(fù)責(zé)同志對(duì)《條例》進(jìn)行解讀，市政府熱線(xiàn)辦對(duì)如何執(zhí)行好《條例》、進(jìn)一步做好熱線(xiàn)辦理工作進(jìn)行了安排部署。來(lái)自各區(qū)縣、市直有關(guān)部門(mén)及市熱線(xiàn)辦受理中心的近2000人參加會(huì)議。

　　會(huì)上，市人大常委會(huì)法制工作室副主任張瑞介紹了《條例》的立法背景、立法過(guò)程和重點(diǎn)內(nèi)容。張瑞介紹，在立法過(guò)程中，堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法、依法立法原則，按照法定程序在起草調(diào)研、征求意見(jiàn)、研究論證、審議修改等各個(gè)環(huán)節(jié)上下足功夫，在充分調(diào)研和研究論證基礎(chǔ)上，本著依法確立權(quán)力責(zé)任、權(quán)利義務(wù)、科學(xué)規(guī)范工作機(jī)制、充分發(fā)揮熱線(xiàn)功能作用的原則，反復(fù)征求各方意見(jiàn)建議，對(duì)《條例》數(shù)易其稿。

　　《條例》共七章四十四條，張瑞逐條逐項(xiàng)進(jìn)行了解讀，重點(diǎn)對(duì)市熱線(xiàn)工作機(jī)構(gòu)、區(qū)縣熱線(xiàn)工作機(jī)構(gòu)、承辦單位的工作職責(zé)進(jìn)行了詳細(xì)講述?！稐l例》確定了市和區(qū)縣兩級(jí)人民政府熱線(xiàn)工作機(jī)構(gòu)和承辦單位的職責(zé)分工，對(duì)熱線(xiàn)事項(xiàng)從受理、辦理到督辦、考核、監(jiān)察問(wèn)責(zé)，對(duì)照職責(zé)分工形成了完整的工作體系。

　　隨后，市熱線(xiàn)辦熱線(xiàn)二處處長(zhǎng)趙琳傳達(dá)了市委、市政府關(guān)于熱線(xiàn)工作一系列文件、指示要求，對(duì)照《條例》內(nèi)容，圍繞熱線(xiàn)發(fā)展歷程以及新形勢(shì)對(duì)熱線(xiàn)工作的新要求等方面進(jìn)行了闡釋?zhuān)⒕腿绾尉唧w貫徹執(zhí)行好《條例》，進(jìn)一步做好熱線(xiàn)辦理工作進(jìn)行了再動(dòng)員再部署。

　　張瑞表示，這部法規(guī)總結(jié)了我市十年來(lái)政府熱線(xiàn)的主要工作成績(jī)和形成的一系列工作機(jī)制和體制，對(duì)濟(jì)南市暢通民意渠道、維護(hù)人民群眾參與社會(huì)公共管理權(quán)力，做出了有益的探索和創(chuàng)新。《條例》界定了來(lái)電人、承辦單位和熱線(xiàn)工作機(jī)構(gòu)三者之間的關(guān)系，體現(xiàn)了以人民為中心的服務(wù)型政府、法治政府的工作理念。明確了熱線(xiàn)受理、辦理、轉(zhuǎn)辦、移交、督辦等一系列的工作機(jī)制，為廣大人民群眾依法行使管理社會(huì)公共事務(wù)權(quán)力，提供了有力的法治途徑和保障，也為解決人民群眾日常生活當(dāng)中急難險(xiǎn)重等具體問(wèn)題和困難創(chuàng)造了條件。明確了整個(gè)熱線(xiàn)工作運(yùn)行的信息公開(kāi)和考核制度，為保障這項(xiàng)工作落到實(shí)處奠定了有力的法治基礎(chǔ)。

　　對(duì)于《條例》的施行，受邀參加會(huì)議的市民代表辛安等人表示，《條例》給政府部門(mén)加了一個(gè)“緊箍咒”，熱線(xiàn)服務(wù)工作中，市民訴求的解決有了時(shí)間表，辦還是不辦、辦得好不好，都要依法考核。另一方面，《條例》也為熱線(xiàn)工作加了個(gè)“護(hù)身符”，受到了法律的保護(hù)，走上了法治的道路，使12345市民服務(wù)熱線(xiàn)更好地發(fā)展，更好地為老百姓服務(wù)。熱線(xiàn)立法更加密切了政府和人民群眾的關(guān)系，使人民群眾的幸福生活得到更大的保障。