發(fā)布日期:2018-08-29 06:25:27 來源: 舜網(wǎng)-濟(jì)南日?qǐng)?bào)
本報(bào)8月28日訊 圍繞打造推動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,我市日前出臺(tái)了《關(guān)于開展村黨組織評(píng)星定級(jí)工作的實(shí)施意見(試行)》(以下簡稱《意見》),通過每年對(duì)村黨組織“評(píng)業(yè)績”“定星級(jí)”,在基層黨組織建設(shè)中引入考評(píng)激勵(lì)機(jī)制,搭建比武競技的“擂臺(tái)”,充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)村黨組織和黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性,推動(dòng)形成“追星晉星”、創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。
評(píng)“準(zhǔn)”業(yè)績是基礎(chǔ)
《意見》指出,要把推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的實(shí)際成效作為重要標(biāo)尺,根據(jù)村莊區(qū)位規(guī)模、資源稟賦、基礎(chǔ)水平等,分類明確差異化、可量化的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),變“軟指標(biāo)”為“硬任務(wù)”,變“定性評(píng)價(jià)”為“定量評(píng)分”,確保每個(gè)村黨組織工作有目標(biāo)、肩上有擔(dān)子。
在評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)上,《意見》細(xì)化了組織體系、班子隊(duì)伍、發(fā)展業(yè)績、服務(wù)群眾、治理機(jī)制等五大類25項(xiàng)具體指標(biāo),對(duì)培育骨干力量、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、人居環(huán)境整治等鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)任務(wù)加大了分值權(quán)重,充分發(fā)揮“指揮棒”作用,引導(dǎo)村黨組織聚焦重點(diǎn),推動(dòng)鄉(xiāng)村振興健康有序運(yùn)行。
定“對(duì)”星級(jí)是關(guān)鍵
《意見》指出,要把過程考核與結(jié)果考核、把上級(jí)評(píng)價(jià)與群眾評(píng)價(jià)結(jié)合起來,確保評(píng)星定級(jí)結(jié)果真實(shí)準(zhǔn)確反映村黨組織工作實(shí)績。
對(duì)于如何評(píng)定星級(jí),《意見》也提出了指導(dǎo)性辦法,一般按照“分類定標(biāo)、考核評(píng)議、綜合定級(jí)”的步驟進(jìn)行,先由村黨組織對(duì)照評(píng)星指標(biāo),明確年度重點(diǎn)任務(wù),作為評(píng)星定級(jí)重要依據(jù),然后每半年在鎮(zhèn)街集中檢查考核的基礎(chǔ)上,組織一次“雙述雙評(píng)”,村黨組織分別向鎮(zhèn)街黨(工)委和黨員、村民(代表)會(huì)議述職,接受上級(jí)黨委考評(píng)和黨員群眾測(cè)評(píng),最后年底前根據(jù)綜合得分由高到底,按“五星級(jí)、四星級(jí)、三星級(jí)、二星級(jí)、一星級(jí)”五個(gè)等次評(píng)定星級(jí)。村黨組織星級(jí)實(shí)行一年一考評(píng)、一定級(jí),能升能降,不搞“終身制”,充分激發(fā)村黨組織內(nèi)生動(dòng)力和活力。
用“好”結(jié)果是根本
評(píng)星定級(jí)的根本目的在于把結(jié)果運(yùn)用好、把整改提高的措施定好。
《意見》提出,要把村黨組織評(píng)星定級(jí)結(jié)果與村干部待遇掛鉤,按照星級(jí)等次,確定業(yè)績考核獎(jiǎng)勵(lì)報(bào)酬,同時(shí)設(shè)立“星級(jí)補(bǔ)貼”,對(duì)評(píng)定為五星級(jí)村黨組織的村干部發(fā)放一定獎(jiǎng)金,對(duì)連續(xù)兩年評(píng)定為二星級(jí)及以下的,扣減或取消村干部業(yè)績考核獎(jiǎng)勵(lì)報(bào)酬;與評(píng)先樹優(yōu)掛鉤,對(duì)評(píng)定為五星級(jí)、四星級(jí)的村黨組織,區(qū)縣可統(tǒng)一授牌、通報(bào)表揚(yáng),引導(dǎo)村黨組織變壓力為動(dòng)力、“加足馬力”推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。為及時(shí)解決村黨組織工作中的突出問題和短板,《意見》還明確,對(duì)三星級(jí)村黨組織,上級(jí)黨委要及時(shí)約談提醒村黨組織書記,提出要求、明確任務(wù);對(duì)二星級(jí)及以下的村黨組織,納入下一年度“軟弱渙散”黨組織整頓范圍,實(shí)施綜合整治;對(duì)連續(xù)兩年評(píng)定為一星級(jí)或無星的,視情對(duì)村黨組織書記進(jìn)行調(diào)整,推動(dòng)村黨組織逐年晉位升級(jí),實(shí)現(xiàn)整體提升。