發(fā)布日期:2018-08-24 06:39:24 來源: 舜網(wǎng)-濟南日報
改才有出路,闖才有活路。在高質(zhì)量發(fā)展的大道上奮起直追,沒有一點“闖”的精神,沒有一點“試”的勇氣,蹚不出新路子,創(chuàng)不出新局面。全面貫徹總書記對山東的一系列重要指示要求,將省委的各項部署落到實處,必須拿出敢領(lǐng)風(fēng)氣之先的闖勁,既敢闖愿闖,又善闖會闖,努力在激烈發(fā)展競爭中闖出一條活路來。
能不能闖出活路,闖出來的路好不好走,走得穩(wěn)不穩(wěn),科學(xué)的方法至關(guān)重要。方法對頭,事半功倍;方法不當,事倍功半。當前,全省廣大黨員干部牢記總書記囑托,全面貫徹省委“一個符合、三個有利于、一個前提”的要求,憋著一股勁奮起直追,很多地方干勁正足,士氣正旺,出現(xiàn)了許多積極變化。新局面來之不易,值得我們倍加珍惜。但同時也應(yīng)看到,不少同志雖然動起來了,但在方法論的層面還明顯欠著火候,對在高質(zhì)量發(fā)展的新時代如何推進工作,還遠未到得心應(yīng)手的境地。有的同志,推進新舊動能轉(zhuǎn)換熱情很高,但勁用錯了地方,替企業(yè)大包大攬,過多干預(yù)企業(yè)微觀經(jīng)濟活動,結(jié)果“燒火棍子一頭熱”,作為市場主體的企業(yè)反而積極性不高;有的面對發(fā)展落于人后的現(xiàn)實確實“坐不住”“等不起”,但工作不分主次,眉毛胡子一把抓,看似每一個都破了題,其實每一個都沒有做深做透,工作付出與群眾感受存在較大差距;有的抓改革總盯著非主要的、非必要的環(huán)節(jié)使勁,忙于做些不痛不癢的小修小補、小改小動,總結(jié)成績數(shù)字很漂亮,但群眾和企業(yè)的改革獲得感并不多;有的招商引資抓項目還是“大波轟”那一套,動輒土地稅收讓多少,層層簽訂責(zé)任狀,對產(chǎn)業(yè)鏈招、專業(yè)化招等新方式掌握不夠,功夫下了不少,效果卻不盡如人意。這種種現(xiàn)象告誡我們,四平八穩(wěn)不愿闖、不敢闖,必定會落于人后;空有干勁不會闖、不善闖,同樣難以走在前列。把全省廣大黨員干部那股子不甘人后、奮勇爭先、敢闖新路的精氣神,導(dǎo)引到科學(xué)方法的軌道上,是一項重大而又極為緊迫的任務(wù)。
現(xiàn)實來看,敢闖敢干、狠抓落實絕非“按下開始鍵等結(jié)果”那么簡單,也不是“打完發(fā)令槍就沖刺”,更不能“老牛拉車使蠻力”。將總書記對山東的一系列重要指示要求落到實處,做到“四個扎實”,加快新舊動能轉(zhuǎn)換、推進鄉(xiāng)村振興、建設(shè)海洋強省、抓好“一次辦好”等等,每一項都是耦合性強、牽扯面廣的系統(tǒng)工程,任務(wù)怎么推進、怎么評估,抓什么、怎么抓,矛盾怎么應(yīng)對、活力如何激發(fā),每個具體問題背后,都需要科學(xué)方法論的支撐。必須拿出科學(xué)務(wù)實的“實踐理性”,在頂層設(shè)計之下,結(jié)合各自實際,努力探索切實可行的實踐路徑,將發(fā)展藍圖變成一張張具體明確、設(shè)計科學(xué)的施工圖、進度表,切實掌握闖在前、干在先的科學(xué)方法,把敢領(lǐng)風(fēng)氣之先的豪情壯志,轉(zhuǎn)化為領(lǐng)先發(fā)展的實際成效。
學(xué)好“闖”的方法論,要處理好吃透上級精神與從實際出發(fā)的關(guān)系,提高創(chuàng)造性執(zhí)行能力。創(chuàng)造性地貫徹落實黨中央決策部署,是總書記對山東提出的明確要求。任何工作都要以貫徹中央決策部署為前提,問題的關(guān)鍵是怎么來貫徹,有的地方對上級決策部署機械地理解和執(zhí)行,將文件里的“我省”簡單換成“我市”“我縣”“我鎮(zhèn)”,如此照搬照抄,效果可想而知。赴蘇浙粵三省學(xué)習(xí)過程中,三省各市抓落實八仙過海、各顯神通,種種創(chuàng)新性的做法給人留下了深刻印象。必須看到,中央文件是管全局的,省委的一系列重大決策部署也是針對全省提出的總體性要求,不可能細致到某個地方、單位、部門的具體事該怎么辦。各級各部門深化改革抓落實,一定要在吃透上級精神的基礎(chǔ)上,最大程度地提高創(chuàng)造性執(zhí)行能力,結(jié)合自己的資源稟賦、發(fā)展階段、產(chǎn)業(yè)狀況,做到從時代發(fā)展看實際,從規(guī)律趨勢看實際,從全省布局看實際,采取切實有效的措施,使上級的決策部署在本地區(qū)本部門發(fā)揮出最大效果。
學(xué)好“闖”的方法論,要找準打開局面的切入點,以點帶面突破全局。善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,找準撬動全局的突破口,抓重點帶一般,是更科學(xué)有效的工作方法。那些在高質(zhì)量發(fā)展上走在前列的先行者,那些實現(xiàn)彎道超車的追趕者,很多都是從一個點的突破開始的,杭州能夠成為新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的標桿城市,與電子商務(wù)、信息經(jīng)濟這個強點的大爆發(fā)有著莫大關(guān)系;鄭州能夠迅速崛起為國家中心城市,其引爆點是富士康等企業(yè)帶來的電子信息、空港物流產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。
把中央和省委的各項任務(wù)落實落細落到位,不是齊頭并進、并列展開,而是要在矛盾的普遍性中把握特殊性,從那些群眾反映強烈、影響市場活力、阻礙轉(zhuǎn)型發(fā)展的痛點難點和堵點中,從那些發(fā)展?jié)摿Υ蟆⑹袌鰪V闊、基礎(chǔ)堅實的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)中,從那些帶動力強、成長性好的高端項目、高端人才中,鎖定激活全局的切入點、突破口,拿出最優(yōu)資源、集中優(yōu)勢力量,重點攻堅、全力支持,以點的大突破帶動全局的大發(fā)展。
學(xué)好“闖”的方法論,要抓住制度創(chuàng)新這個關(guān)鍵,在有效制度供給上補齊短板??倳浂啻螐娬{(diào),制度帶有全局性、穩(wěn)定性,管根本、管長遠。當前我省最大的短板就是有效制度供給不足,無效制度約束嚴重,制度創(chuàng)新是我們補短板、固底板最根本、最關(guān)鍵、最基礎(chǔ)、最核心的改革任務(wù)。要更加注重制度創(chuàng)新的頂層設(shè)計,對制度“立改廢釋”進行集中梳理研究,對影響高質(zhì)量發(fā)展的各項制度來一次大排查、大檢視,在產(chǎn)業(yè)培育、科技研發(fā)、招商招才、行政審批、隊伍建設(shè)等各個方面,構(gòu)建起一套科學(xué)完善、彈性高效的體制機制,把發(fā)展的動力活力最大限度激發(fā)出來。要善于運用市場的辦法配置資源,加快構(gòu)建以企業(yè)為主體、以市場為導(dǎo)向、政府搭平臺、產(chǎn)學(xué)研深度融合的制度創(chuàng)新體系和發(fā)展體系。要注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào),避免單兵突進,推動各項制度上下貫通、左右協(xié)調(diào),不斷提高制度創(chuàng)新的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,形成制度創(chuàng)新合力,為山東發(fā)展在新時代邁上新臺階、開創(chuàng)新局面提供堅強制度保障。