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　　刀刃向內(nèi)自我革命，換位思考查找痛點。為深入貫徹全市優(yōu)化營商環(huán)境動員大會精神，本月初，市環(huán)保局推出深化市級審批服務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境的十二條工作措施，力求全力打造一流營商環(huán)境，切實方便群眾和企業(yè)辦事。“十二條”措施推出后效果好不好?前來辦事的企業(yè)和群眾有沒有解除“切膚之痛”?8月6日上午一上班，記者就前往市政務(wù)服務(wù)中心行政審批服務(wù)大廳環(huán)保窗口一探究竟。

　　“上周才交的環(huán)評申請，今天就通知我這周三召開技術(shù)評估會，這太出乎意料了。”市政務(wù)服務(wù)中心行政審批服務(wù)大廳環(huán)保窗口前，濟南泰星精細化工有限公司副總經(jīng)理兼總工程師肖學(xué)文手持一張濟南市環(huán)境影響評價技術(shù)審查中心出具的

　　通知單，喜悅之情溢于言表。

　　原來，肖學(xué)文一大早前來，是想拿回市環(huán)保部門剛剛批復(fù)的公司4000噸無鹵阻燃劑項目環(huán)評文件報告，前期由于化工項目落地政策原因，他已經(jīng)足足盼了一個多月，為此今天特意從章丘趕過來。

　　可讓他沒想到的是，公司上周剛剛申請的另一個項目，從遞交環(huán)評材料到召開技術(shù)評估會，環(huán)保部門竟然只用了5個工作日。“開完技術(shù)評估會，最快5天修改，不出意外本月中下旬就能開工了。”肖學(xué)文扳著指頭計算，市環(huán)保局十二條措施中提出“邊公示邊審查”，大大壓縮了公示期占用的時間，“過去一個多月才能走完的程序，現(xiàn)在十來天就能完事，給我們企業(yè)節(jié)省了大量時間。”

　　對于企業(yè)來說，節(jié)省了時間意味著對市場主動權(quán)的掌握。肖學(xué)文介紹說，按照目前的審批進度，這個新申請的項目有望在冬季前完工，而在此之前，他們對項目上馬的日期估算在明年春天以后。“項目提前完成了，我們的產(chǎn)品就能提早進入市場，獲得更多效益和回報。”

　　與肖學(xué)文一樣興奮的，還有濟南熱力集團有限公司發(fā)展規(guī)劃部項目主管王琳。這位給公司跑了近十年審批手續(xù)的老員工，前段時間還在為公司項目部一個接一個的“催命”電話而苦惱。“受供熱周期影響，每年留給熱力企業(yè)的施工時間也就三個月”，王琳說，每年做計劃時，公司要給招投標、供貨商生產(chǎn)留出足夠時間，這樣項目部才能開展工作，所以審批時間長短就顯得很重要，過去就曾出現(xiàn)過供熱項目因為施工時間不足被迫安排到下一年，導(dǎo)致某些片區(qū)居民推遲一年供熱。

　　而就在最近，王琳負責為公司辦理審批的氣代煤項目，則在很短時間內(nèi)便走完了環(huán)評審批程序，按照計算，這個項目完全可以趕在9月底之前完工，年內(nèi)就見到效益。讓王琳感觸最大的，是環(huán)評報告再不用自己跟第三方編制單位來回“扯落”了。

　　“按照以往經(jīng)驗，環(huán)評報告上報后要反復(fù)修改，我們自己不專業(yè)，往往把時間就耽誤在這里了”，王琳說，過去修改環(huán)評報告，作為建設(shè)單位的他們既要與審批工作人員溝通，又要協(xié)調(diào)編制單位修改，來回跑好多趟不說，修改不符合要求的情況經(jīng)常出現(xiàn)。市環(huán)保局十二條措施推出后，中間環(huán)節(jié)沒有了，審批工作人員直接與編制單位聯(lián)系修改，這次只修改了一次就通過審批了。

　　“開展環(huán)評是很多項目建設(shè)前必不可少的環(huán)節(jié)，可是從開始委托市場中介編制到拿到批復(fù)文件時間過長，讓很多企業(yè)感到頭痛”，市環(huán)保局環(huán)境影響評價處(行政審批辦公室)處長譚曉哲表示，市環(huán)保局結(jié)合“我是當事人”活動，站在企業(yè)角度換位思考，深刻剖析從市場中介到行政許可的環(huán)評“全鏈條”，查找出企業(yè)亟盼解決的五大環(huán)評“痛點”，推出優(yōu)化營商環(huán)境十二條措施。目前來看，十二條措施成效初顯，企業(yè)對此非常歡迎。下一步，他們將結(jié)合更多企業(yè)以及行業(yè)的實際訴求，繼續(xù)研究問題完善措施，優(yōu)化環(huán)評審批程序，幫助企業(yè)更好更快地完成環(huán)評審批。(本報記者張錚)